出国劳务人员安全须知

　　一、出国劳务人员安全防范工作有何重要意义

　　随着我国对外劳务合作事业的发展，外派劳务人员不断增加，地域分布日趋广泛。同时，在当前地区冲突不断，恐怖主义日渐猖獗的国际大环境下，总体安全形势日趋严峻，在部分国家和地区存在严重的安全隐患、暴力、武装袭击中国公民的突发事件时有发生，严重危及我在外人员的生命安全。党和国家领导人高度重视，要求有关部门研究采取必要措施，加强我内部防范，健全应急处置机制。加强出国劳务人员安全保护工作，提高安全防范意识，是保障外派劳务权益，维护国家利益，实施“走出去”战略需要。

　　二、出国劳务人员面临的主要安全威胁是什么

　　从近年来的情况看，当前我国外派劳务人员的安全威胁主要来自以下几个方面：

　　1、武装袭击。即以我境外人员或机构目标的袭击和在针对别国的武装袭击中殃及我境外劳务人员;

　　2、劳务所在国家(地区)发生内乱、战争;

　　3、以获取钱财为目的盗窃、抢劫和绑架等治安事件;

　　4、劳务所在地发生地震、海啸、泥石流等自然灾害;

　　5、 车祸、工伤、火灾、溺水等意外事故。

　　三、出国(境)前应该了解哪些安全事项?

　　1、对劳务项目所在国家(地区)不安全因素进行事先安全评估，如恐怖主义、民族和宗教冲突，地区形势，国内政局，社会治安等状况要充分了解，争取做到心中有数。

　　2、接受安全知识培训，提高防范意识，掌握必要 安全常识，从而增强在事故发生时的应变和应对能了，减少或避免安全事故的发生。

　　3、检查外派劳务经营公司在外劳务合同中是否包含劳动人员保险条款，了解对外派劳务人员的工作和生活场所是否采取了必要的安全防范措施，是否有健全的安全防范规章，派出100人以上的国家(地区)是否设立机构等。

　　四、出国前需要携带哪些物品

　　1、本人出国护照和照片。

　　2、外派劳务人员应投保人身意外伤害险，保险单位应妥善保存。

　　3、基本的急救物品。

　　4、少量现金。

　　5、我国驻当地使领馆、公司办事机构的电话号码和硬币。

　　6、写有中文与当地文对照的重要事项内容饿卡片，如表明身份和态度的语句：我是中国人、我是来打工的、我们是朋友;求助语句：如请送我去医院、请帮忙拨打这个电话、请帮助通知警察等。

　　五、出国劳务人员应如何处理好与所在国各方面的关系?

　　1、与所在国政府、警察建立良好联系。通过劳务项目组首先与当地政府、警察建立良好的联系。取得当地政府的支持与合作。

　　2、与雇(业)主建立良好的关系。与雇(业)主建立良好的合作关系，不仅有利于劳务工作的顺利实施，而且在突发事件发生时，有助于危机的化解。

　　3、与当地雇员建立良好的关系。在与当地雇员合作中，注意方式方法，尽量避免引起不必要的纠纷，造成不良影响和后果。

　　4、与所在国公民建立良好的关系、要注意公共道德，不做有损中国人形象和人格的事，尊重当地风俗习惯，尊重当地政府规定，尊重当地宗教信仰与当地居民友好相处。比如在伊斯兰国家不饮酒，不买、卖酒，斋日期间不在公共场所抽烟或吃东西。

　　六、劳务人员在国(境)外与我国哪些有关方面建立联系和良好关系?

　　1、到达所在国驻地后，外派公司在所在国有项目派出机构的应与项目排除机构保持畅通的联系，没有派出机构的要有专人定期或不定期同国内保持联系通报安全情况。

　　2、通过项目组或直接我国驻劳务所在国大(领)使馆或经参处建立联系，及时通报情况。

　　3、与在同一项目上一起工作的中国劳务人员建立良好关系，要团结互助、互尊互爱，遇到突发事件时，共同应对，努力排解。

　　七、出国劳务人员在尊重项目所在国风俗习惯方面应注意那些问题?

　　1、忌摸别人头顶。许多信奉佛教的国家(地区)忌讳摸他人头部。

　　2、左手忌。印度、缅甸、泰国、马来西亚、阿拉伯各国及印尼的许多地区，人们交往中禁用左手相握，忌讳左手的动作，忌讳左手纳食品、左手接触别人、左手传递东西等。否则将被视为对别人的轻视与污蔑。按传统习惯，他们认为左手是肮脏的。

　　3、饮食忌。信奉伊斯兰教的国家(地区)严禁吃猪肉，也严禁用猪的形象作为装饰图案。有的禁食甲鱼、螃蟹及死动物等。

　　4、言行举止忌。在外不要谈论他人私事，如年龄、工资、政治立场、房租、衣饰价格等。在西方国家尽量少用“13”及“星期五”等数字，不要在老人面前提“老”字。吃饭、喝汤、喝咖啡时不要出声等。

　　5、拍照忌。不要在禁止拍照的地方拍照，对古画、文物拍照时不要使用闪光灯。不要给不相识的人尤其是女性拍照。

　　6、色彩忌。不同国家对颜色忌讳不同，许多欧洲人忌黑色，认为是丧礼之色。

　　八、出国劳务人员在境外不要进行哪些活动?

　　1、在国外工作期间，必须严格执行对外劳动合同，不要在为雇主工作的同时再为其他雇主打工。更不要擅自脱离工作岗位，脱离原工作岗位到别的地方工作叫做：打黑工：，是违法的。

　　2、在高危地区尽量不到电影院、商店、饭店、舞厅、公园、市场、咖啡馆、公交车站等人员集中的地方，以防被恐怖活动误伤。

　　3、不参加当地人举行的旅行、罢工、集会等政治、宗教活动，也不要随意发表自己的言论或表明自己的态度。

　　4、不要参加宗教组织及其活动。

　　5、外出时如遇到交通事故，街头斗殴和其他类似事件发生时，应该立即远离现场，不可围观，以防殃及自身。

　　6、路见遗落物体时，不要随便拾拣，以防陷害或爆炸而危害自己。

　　7、不收听、收看黄色广播、******、录相和网站;不阅读、购买黄色书刊;不出入色情和赌博场所;不参与走私和外汇交易;不到黑市买卖东西;不吸毒、贩毒和参与赌博等。

　　九、出国劳务人员居住安全应该注意什么

　　当抵达一个新的工作和生活环境时候，应尽早了解当地的治安状况，并阅读相关的安全咨讯，了解紧急联络电话号码等以防患于未然。

　　1、居住环境选择。一般而言住在中资机构单位宿舍比较安全，如住房有雇(业)主提供时，最好我劳务人员集中居住可互相照应。

　　2、妥善保管好财物。外出时房门或箱柜等必须上锁，返回宿舍时，若发现门窗有异样，切勿擅自入内，应赶快报警处理。宿舍不得让陌生人随便出入。

　　3、应熟悉周围环境。对通往本住区的交通线路，四周居住人群，政府警察等治安单位，消防设施等要有充分了解。

　　4、住宿时要注意消防安全，防止发生火灾。

　　十、出国劳务人员外出安全应该注意什么

　　1、外出时最好能结伴同行，尽量不要单人独行，应尽量避开高危多事地区，遇有不相识的人来主动搭话、接触时，态度应友好庄重，但要保持警惕，不要有问必答有求必应，发现可疑迹象应设法离开，小心处置。

　　2、开车外出时，不要超速、不酒后驾车，事前熟悉路线路况，遵守所在国家交通法规。车上应备有地图和移动电话，注意停车四周安全状况，找人查询时，不要随意下车，更不能把皮包提袋等物品留在车内，以防不法分子盗窃，不搭便车，也不载搭便车的人。

　　3、步行外出时要注意交通标志，自觉遵守交规。不要携带太多现金出门，外出必须携带现金时现金最好放在内侧衣袋，在加一件外套。

　　十一、出国劳务人员在境外遗失护照后怎么办

　　应立即向项目组汇报护照遗失情况，并通过项目组向所在国的当地警察部门报失，并在当地报纸声明挂失，以便在所在国移民局申请出境签证时备用。同时持有关本人身份材料和照片向我驻项目所在国使(领)馆申请补发护照以便回国使用。

　　十二、出国劳务人员合法权益受到外方侵害时应如何处理

　　当出国劳务人员合法权益受到外方侵害时，出国劳务人员要保持清醒头脑，通过正常的手段和途径，合理、合法地解决。要及时与项目或派出经营公司在当地代表专(兼)职管理人员取得联系。如果派出经营公司在当地尚未设立管理机构或派出管理人员时，应迅速与当地警察或有关司法部门和我国驻当地的外交机构取得联系，请求帮助。

　　出国劳务人员向有关部门反映情况要实事求是，争取得到对方的理解和同情。在派出公司代表、律师或我国驻当地的外交机构人员未到场的情况下，不要签署文字性的文本，以免造成被动。

　　十三、出国劳务人员在国外遇到敌对或不友好事件时应如何应对

　　1、出国劳务人员要有政治敏感性和自我“免疫力”。收到反动宣传品或信件时，采取“不理睬”、“不答复”、“不上钩”的做法，向有关组织报告情况并及时加以销毁。

　　2、遇到一些敌对势力组织的、以我国政府为目标的集会、游行等反对我国政府活动时，不要围观，更不参与，婉言拒绝捎带宣传品，以防被敌对分子所利用。

　　3、遇到一些国外机构、团体向我劳务人员发调查提纲表格并要求填写时，应以“不了解情况”、“无法填写”等理由拒收、更不要填写。

　　4、当被问及到我国宗教情况时，应按照我国宪法规定，介绍我国宗教政策，公民有信仰宗教自由，也有不信仰宗教的自由。我国实行政教分离，政府保持宗教信仰自由，保证正常的宗教活动，保护宗教场所和宗教设施。我国宗教事务不受外国宗教团体和宗教势力的影响和支配。不容许宗教信仰者利用宗教进行任何形式的反政府活动。

　　十四、出国劳务人员在国外遇到恐怖组织和恐怖分子时应如何应对

　　在国外制造恐怖事件、绑架人质可分两种情况：

　　一是一些敌对间谍机关为了政治策反和获取情报，采取恐怖手段绑架他国人员;

　　二是一些恐怖分子或黑社会分子为了敲诈钱财或其他特定原因，扣留人质要挟所在国政府等。因此，我出国劳务人员在国外行动要谨慎，一般不要单独外出，更不要到秩序不好，情况复杂的地段、场所闲逛，以免遭恐怖分子威胁。万一遇到这种情况时，既要坚持原则立场，又要随机应变，巧妙周旋。如对方仅是索要钱财，可适当施舍，以求脱身。如对方系政治绑架或企图策反则须坚持原则，妥善应付，并设法与有关单位取得联系，以便组织营救。

　　十五、出国劳务人员在所在国发生政治动乱，军事冲突等紧急情况下应如何进行自我保护

　　1、立即与项目组并通过其与就近的我驻劳务项目所在国大(领)使馆取得联系，登记注册，并获得最新的有关信息，关注事态的发展;

　　2、保存好出国护照处境记录，保险和银行记录等全部重要文件和资料;

　　3、检查护照、签证是否有效，如需要更新护照要尽快到我驻劳务项目所在国使(领)馆办理;

　　4、将重要证件资料等复印备份，同时要保证交通工具远转正常，储备必要的食品、药品、燃油等。

　　十六、出国劳务人员在境外遇到恐怖袭击时应当怎么办

　　劳务人员直接遇到绑架、冲突、爆炸、政变围攻时应立即请项目组向当地警方报案或通知雇(业)主，并通知出事人员亲戚，以及我驻项目所在国大(领)使馆。如有人员伤亡，要及时对伤者做急救处理，保护亡者遗体，对匪徒不宜采取对抗行为。同时应在第一时间向我经商机构报告情况，保留有关证据，留备事后惩办肇事者和损失赔偿之用。

　　十七、出国劳务人员宿舍失火了怎么办

　　每间宿舍配备一至二只灭火器，一旦发生火灾，切勿惊慌，应保持镇静，果断采取以下措施：

　　1、就地取材，及时灭火。宿舍起火后，要抓住时机迅速就地取材，及时灭火，使用灭火器、清水、湿棉被等将大火扑灭。

　　2、保持镇静，大声呼救。首先发现起火后应大声呼救，通知旁人来帮助灭火或及时逃生。

　　3、因地制宜，积极逃生。住在楼房人员，万一被火围困，千万不要轻易跳楼，可利用阳台、水管作为逃生通道，也可将绳索绑在室内固定物上向下逃生。万一不能逃出，要关闭门窗用湿被单、毛巾塞住缝隙，并用泼湿隔火物，防止烟雾扩散和火苗蔓延，等待援救。

　　4、及时打电话报警。报警时要讲清以下事项：

　　(一)着火地址、名称;

　　(二)燃烧物;

　　(三)着火楼房;

　　(四)报警人姓名和电话号码。

　　十八、出国劳务人员如何利用《雇佣合同》保护自己的人身财产的安全

　　劳务人员与国外雇主所签《雇佣合同》与国内外派经营公司所签《外派劳务合同》是一种法律文件，它规定了签约各方的权利、责任和义务，对签约各方都具有法律约束力，任何一方违反合同规定，擅自变更或解除合同，都要承担法律责任。因此外派劳务人员在与外派公司或外方雇主签约之前应当详细阅读合同条款，了解自己在合同项下拥有的权利和义务。尤其应该注意工作地点、伤亡事故处理等项内容。如工作地点靠近战争、冲突纠纷频发地方或没有伤亡事故处理条款的合同不能签署。一般情况下，雇主应负责为劳务人员办理伤亡保险并承担其费用。发生矛盾或纠纷时，劳务人员可依据合同规定进行交涉，维护自身合法权益，保护自己人身财产安全。

　　十九、出国劳务人员还应注意的几个安全问题

　　1、对安全风险较大的行业或项目及安全状况较差的国家或地区，出国前劳务人员或外派经营公司可向保鲜公司再购买劳务人员人身意外综合保险。

　　2、出国劳务人员国外工作期满后必须按时回国。如逾期不归，又没有办理正当延期手续，这是违法行为。劳务人员的合法权益就得不到保障，人身财产安全就得不到保护。

　　3、遇到纠纷等问题，不要采取过激行为，更不能有违法行为。要通过正常的途径，合法的渠道来解决。

　　4、学好劳务项目所在国语言，这对加强与外方沟通、了解情况、减少误解、避免纠纷、保障安全是非常有益的。